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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚 存很大差
 距。